完善专利保护制度，营造尊重创新的商业环境——析专利法修正案的亮点

新华每日电讯新闻记者 王金虎

从二零一四年刚开始起动的专利法第四次改动，历经六年，总算落锤定音。10月17日，十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次大会决议根据了有关改动《中华人民共和国专利法》的决策，新法将于二零二一年六月份起实施。新法在各个方面开展了改动健全，以考虑社会经济发展趋势的必须，构建尊重人才、重视自主创新的优良经营环境。

提高侵权行为成本费，充分发挥法律法规的震撼力

“提高侵权行为成本费，让侵权人投入厚重成本，充分运用法律法规的震撼力。”全国人大常委会法工委规律室主任王瑞贺在记者招待会时表明。新法增加了惩罚性赔偿规章制度，对有意侵害专利权，情节恶劣的，人民检察院能够 在依照产权人遭受的损害、侵权人得到的权益或是专利许可服务费倍率测算的金额1到5倍内明确赔付金额。

提高法律规定赔偿费，将法律规定赔偿费限制提高至五百万元、低限提高至三万元。王瑞贺说，根据执行严苛的专利权维护，提高违反规定成本费，最能体现增加专利维护幅度、激励自主创新的导向性。

另外，新法健全了有关证明责任的要求，在产权人早已竭尽全力质证，而与侵权责任有关的帐本、材料关键由侵权人把握的状况下，人民检察院能够 勒令侵权人出示，进而缓解产权人的质证压力。

唤起“熟睡”的专利，推动专利转换和应用

“现阶段，在我国有非常一部分专利申请办理受权后并沒有获得非常好的转换和应用，还处在‘熟睡’环节。”国家专利局条法司厅长宋建华表明，“新法将合理推动专利的转换和应用，充分运用专利无形资产摊销的功效，以完成专利的价值，并为中国实体经济改革创新出示强有力支撑点。”

新法健全了职务发明规章制度，增加了企业依规处理职务发明有关支配权、我国激励被授于专利权的企业推行产权年限鼓励的有关要求。

新法提升了提升对专利信息内容公共文化服务的要求，确立国务院办公厅专利行政机关承担专利信息内容公共文化服务服务体系的岗位职责，要求其出示专利数据资料，并确立地区专利行政机关提升专利公共文化服务、推动专利执行和应用的岗位职责。

除此之外，新法还提升专利对外开放许可规章制度，要求对外开放许可申明以及起效的程序流程要素、被许可人得到对外开放许可的程序流程和权利与义务及其相对的异议处理途径。“专利对外开放许可规章制度有益于处理专利技术性甲乙双方信息的不对称难题，使一切企业和本人都能够便捷地得到专利许可，有益于减少交易费用、提高专利转换高效率。”宋建华说。

创建药物专利限期赔偿规章制度

“目前，伴随着在我国生物医药的发展趋势，药品生产企业对自主创新药物的研发投入和自主创新能力逐渐提高，必须相对的制度管理来确保其从业新药研究的主动性。”宋建华表明，新法提升了有关药物专利限期赔偿的要求。为赔偿药物发售评审审核占有時间，对在我国得到发售许可的药物有关创造发明专利，应专利权人的要求给与专利权限期赔偿。赔偿限期不超过5年，药物准许发售后总合理专利权限期不超过14年。

另外，新法提升了对药物专利纠纷案件初期处理体制的要求，致力于有关药物发售前尽快处理潜在性的专利纠纷案件。