让群众满意的长三角发展趋势景象正缓缓铺平

潮起新海，春回大地。

在中国领土上，有那样一片地区，用35.八万平方千米的农田，造就了全国性约1/4的GDP。

时时刻刻，这儿都会造就令人瞩目的发展趋势奇迹sf：只需一分钟，两米长的铁路线新电线在拓宽，新开设3家公司，5立方淤泥被清除，51件政务服务中心事宜“一网通办”，43万余元互动项目投资在G60科技创新过道完成……

迎风奋楫，百舸争流。在一体化发展趋势壮美浪潮中，“长三角人”劈风斩浪，全力担起国家使命，奏鸣出“手牵手”“心连心”的时期交响。

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》执行一年来，三省一市围绕“一体化”和“高品质”2个重要，塑造“一体化”观念和“一盘棋”观念，充分发挥绝对优势，推进分工协作，产生更为密不可分的区域发展共同命运。

一幅更高品质的发展趋势景象向大家缓缓铺平：大家亲眼目睹印证的，是一个生态环境保护共保联治工作能力明显提高的长三角，一个科技创新产业融合发展趋势的长三角，一个基础设施建设数据共享持续推动的长三角，一个公共文化服务便捷共享资源水准明显增强的长三角。不容置疑，这也是一个让群众满意的长三角。

期许将来，在将来的新征程中，“长三角人”决不能胆怯，她们的的身上，展现出好似创业人一样的“敢试”“敢闯”热情。

湖州南太湖沿岸地区坚持不懈绿色生态优先选择，绿色发展理念。范晓伟摄。

翠绿色共保、联合整治，放亮最独特“背景色”

每到黄昏，到大门口的南太湖边走一走，早已变成了李庆民的习惯性。曾在湖州太湖旅游度假村度假旅游管理局工作中了24年的他，亲眼看到了南太湖生态环境保护天翻地覆的转变。

“湖州市，因苏州太湖为之。但以往，大家和苏州太湖不太可能那么亲密接触。也就是说，大家压根不清楚苏州太湖能为大家产生哪些。”李庆民追忆说，当初“湖鲜经济发展”混乱发展趋势，每日都是有八方游人在这里吃湖鲜，脏乱变成这儿的标识。

坐享65千米的苏州太湖海岸线，淮安人却没法享有到“苏州太湖之美”。湖州市知耻后勇，将苏州太湖附近3600个餐位拆卸，一年就降低工业废水10万吨级；取缔附近一大批不符整体规划规定和长久发展趋势的新项目，总计收购新项目商业用地2000多亩，还岸于湖，还湖于民。

因水为之，因水而兴。完成长三角地域高质量发展，生态环境保护是考量成果的尺标。

联接上海青浦、上海市、太仓的太浦河，以往每到冬末春初，必定出現规模性的水浮莲爆发。前几天，新闻记者在太浦河吴江段访谈时，发觉河面上并沒有出現一片的水浮莲。附近，几个吸船已经工作，随时随地捞出悬浮物。

从2019年起，青吴嘉试着创建“联合环境保护”，联合巡河、联合检测、联合稽查、联合保洁服务、联合整治，发现问题照相沟通交流互利互惠，第一时间联合处理。“2020年，三地还筹划基本建设联合环境保护信息系统服务平台。拥有它，就可以实时追踪信息内容，统一整治总体目标和整治限期，真实完成交界处湖长制整治的资源共享和相通。”苏州市相城区环境保护改革创新科科长沈建伟说。

太浦河联合治理。赵征南摄

促进自然环境协同治理，压实绿色发展理念绿色生态环境容量，长三角自然环境共筑共治共治机制也与时俱进。在皖浙交界处，全国首个跨地区生态文明建设机制示范点，新安江——千岛湖生态文明建设试点区让新安江变成在我国水体最好是的河段之一，千岛湖水体长期处在Ⅰ类。

伴随着长三角地域更高品质一体化发展趋势的推动，皖浙两省共创新安江—千岛湖生态文明建设机制示范园区的构想已露出水面。依据该构想，在合作模式上，由单一的资产赔偿向产业链共创、多元化协作转型发展，完成翠绿色产业发展、产业链翠绿色化；在赔偿范畴上，从原先的“水体互惠互利”向青山绿水生态保护湖草全因素拓展；在产业链拓宽上，大力推广与生态环境保护相适合的产品研发设计方案、科技咨询、文化产业、体育健康、社区养老服务、乡村旅游等服务业。

另一方面，生态文明建设机制已经长三角相继铺平。江苏省生态环境厅二级巡视员费志良表明，江苏与安徽省已签署《关于建立长江流域横向生态保护补偿机制的合作协议》，上年，滁河陈浅横断面上下游井水水体做到Ⅲ五水共治规范，江苏给上下游的安徽省赔偿两千万元。将来，还将探索在长江下游、淮河流域洪泽湖创建相近机制。

湖州南太湖沿岸地区坚持不懈绿色生态优先选择，绿色发展理念。范晓伟摄。

互相协作、连链成势，合理释放出来高新科技生产主力

江苏省产业链技术性研究所成效展览厅内，一台乳白色仪器仪表被摆放在了最醒目的部位。缘故非常简单，这台名叫“多谱勒测风激光传感器”的商品，已变成长三角自主创新协作的一个“代表性”商品。

此项技术性来源于中国科学院上海光机所，根据与江苏工研院“联婚”，创立了南京优秀激光设备研究所。接着，又借助技术性卵化出南京牧镭激光器高新科技有限责任公司。现如今，产业发展后牧镭激光器的公司估值已提高了数百倍。

“在风力发电行业，对新技术应用的渴望极其充沛，尤其是在测风激光传感器行业，相关产品大多数是進口自英、法等国。”牧镭激光器创办人周军博士毕业于上海光机所，念书期内他就了解，实际上光机所仅多谱勒测风激光传感器技术性就累积了十余年，在国际性上并不输其他国家。

可科研成果要转换为商品，却并并不是光机所善于的行业。狠不下心让顶级研究成果“熟睡”下来的周军，想起了长三角科技创新一体化这一突破口。工研院加盟代理研究室一次性买断合同技术性—二次开发—卖给卵化公司—产业发展—升值扩股，根据这条相对路径，国内多谱勒测风激光传感器慢慢变成中国供应商的优选。

在一个新项目里，不一样的行为主体各负其责；在一个行业的提升中，分工合作则更为关键。

以最顶尖的量子通信行业为例子，长三角已产生自主创新链不一样连接点的移位协作。上海市建立量子科学研究所，在新式量子科技原材料与重要量子科技元器件等最前沿层面进行科学研究；江苏南京高校在纳米管量子计算机和仿真模拟基础研究层面中国领跑；浙江省阿里巴巴网达摩院进行第一个可控性量子比特的产品研发工作中；安徽省大力支持中国科技大学在量子通信行业的领先影响力，初次观察到三维量子科技霍尔效应，完成对吸引力诱发量子科技退相干实体模型的通讯卫星检测。

自主创新既要“钱变纸”，还要“纸变钱”。现如今，长三角三省一市协力打造出自主创新共同命运的脚步持续加速。专利运营方面，依据区域发展特点唤起“熟睡”的研究成果；技术性销售市场方面，上年相互之间合同书輸出总共14128项，额度近431.93亿人民币。

自主创新机制、数据共享，持续拉进时光间距

“也有2公里，大家就能接好上海市康力大路了。”5月28日，上海青浦区东航道改造工程施工工地上，工程项目经理姚侹为工人们鼓励给油。做为长三角一体化示范园区首例跨界营销工程项目，青浦区东航道（沪青平公路——江苏省界）新改造工程现如今完成施工进度计划的50%，并将于九月份份后进行工程施工，比方案提早了3个月，连通“跨线桥”，看起来仅仅在工程图纸上简易画根平行线，来到实际中却遭受了诸多困难。

以西航道改造工程为例子，从上海青浦收到上海市，最方便快捷的方法便是在元荡湖中搭起一座180米的桥。修桥非常容易，可一到审批阶段，连审批行为主体都找不着，并且各地必须的审批原材料也不一样。“相近的‘跨省界工程项目’在法律法规上通常是空白页。”全程跟踪元荡桥新项目相互配合的长三角一体化示范园区绿色生态和整体规划基本建设组组员沈永飞告知新闻记者，历经执委会带头数次融洽后，最后建立了一套跨地区相互审批的规章制度计划方案。

依照这一计划方案，由苏州供水公司单位授权委托上海市带头审批，依照最佳规范将审批原材料层递一个对话框。行政部门审批批准盖上海市和苏州的2个章，完成“相互审批”“相互管控”，并产生原材料统一“一口审理”的做事规范。

审批完成了，可“二张图”的难点又出現了。在联接东航道和康力大路的全过程中，江苏和上海市的道路在整体规划时除开双重四快二慢这一点保持一致外，许多 基本建设关键点也不统一：特性要求不一样，江苏段按城市道路基本建设，上海市段按公路建设，存有有没有人行横道区别；前面一种土路肩石提前准备用天然大理石，后面一种提前准备用混泥土，前面一种园林绿化想种北美红枫、后面一种想种香樟树……历经融洽，在规范不另外选择较标准化，仅用“一张图”，多方向着相互的方位勤奋。

“在一体化体制机制创新中，大家根据一个个新项目的探索，把累积的自主创新工作经验干固出来，以利于营销推广共享。”示范园区绿色生态和整体规划基本建设组长李志强向新闻记者表露，2020年年之内，“连通省界跨线桥执行机制”有希望颁布。

现阶段，在由上海市带头推动的连通跨线桥专项整治中，第一批17条省界跨线桥新项目，现有2条全线通车，1条全线贯通，其他14条早已动工。

沪通大桥将巨大推动长三角数据共享。华盖创意

一条条“跨线桥”被连通，“路轨上的长三角”也飞奔而来。通沪铁路线、商合杭高铁、沪苏湖铁路……今年，长三角方案启用、动工的铁路线新项目就达10好几个，全年度全部地区铁路线融资计划在800亿元之上。

陆海空运输网持续织密的另外，一张无形中的工业物联网也支撑点着长三角数据共享。在南京紫荆山公园试验室，國家重特大高新科技基础设施建设——将来互联网实验设备CENI打开示范性运用。根据它，千里的数控车床实际操作在显示屏上清楚显示信息，画质和流畅度远超传统式互联网技术。

在长三角地域，5G技术性在多种多样情景中的扩展运用，是全国各地探索试着的最前沿。借助“新基建”，在长三角基本建设新兴产业运用工业物联网，促进制造业企业科技成果转化、转型发展，将变成推动新一轮经济发展的新机遇。

一体化收益持续释放出来，构建长三角住户“幸福快乐圈”

上月，60岁的无锡市住户刘先生因肺疾去上海胸科医院就医，一系列查验、配液后，医院门诊刷医疗保险卡共付款7648.75元，在其中医保基金立即清算3929.94元。对老年人来讲，无须往返奔忙费用报销、无需垫付资金，这巨大缓解了就医压力。

上年5月24日，无锡市和上海市完成首笔异地医保医院门诊立即刷医疗保险卡清算，十月初又扩充到浙江每个设区市。一年来，无锡市缴纳社保工作人员在长三角异地医保医院门诊立即清算总产量总计超出三万人数，医保基金付款433.91万余元。

小小医疗保险卡，实际上是触动老百姓健康幸福的重特大惠民工程。一年来，长三角自主创新跨地区服务项目机制，促进基础公共文化服务便捷共享资源，持续提高公共文化服务扩大开放水准。中国社会科学院总数经济发展与技术性经济研究院副研究员朱承亮觉得，基础公共文化服务一体化是长三角一体化发展趋势中更为繁杂、业务量较大、最急需破译的行业，过去，异地医保清算曾被觉得重重困难，缘故诸多，例如不一样地域的医疗保险报销范畴、现行政策要求差别大；全国各地筹集资金规范不一，费用报销文件目录不一样，水准也不一样……

如何破解医疗保险“一卡通”难点？只有加速体系、机制方面的自主创新。长三角在全国性首先探索地区性外地医院门诊花费立即清算，服务平台由上海带头开发设计、构建，和各大城市几千家医院门诊的信息管理系统完成适配，全部提交的数据信息拥有相互规范。2020年4月底，这套系统软件已遮盖长三角41个地市和5800好几家指定定点医疗机构，总计清算逾102人次，涉及到诊疗成本费2.39亿人民币。

在异地医保愈来愈方便快捷的另外，长三角的远程控制就医服务项目也快速推动。

“远程会诊系统方式服务项目和医师双下移，病人可免于奔忙，方便省劲划算，长三角医疗资源已经逐渐摆脱地区限定，让人民群众共享资源一体化发展趋势的收益。”浙江卫健委应急办负责人蒋曦表明，上年五月，三省一市卫健委签定合作备忘录。一年来，长三角多层面、多种渠道探索跨区域合作方式，包含推动健康服务连接、设立院区等对策。

伴随着一体化大力开展，释放出来的收益也正给长三角老百姓产生更强的民生工程幸福感。支付宝钱包数据信息显示信息，在区块链技术等服务支持下，“长三角人”日常生活愈来愈方便快捷：跨城买个地铁票更快要是一秒；就医出具诊疗单据最短要是60秒。整体规划一张图、交通出行一张网、做事一个章、民生工程一卡通……共谱长三角住户“幸福快乐圈”。

下一步，长三角将进一步探索搭建地区基础公共文化服务服务平台，推动住户外地享有基础公共文化服务并方便快捷清算，促进完成資源平衡遍布、合理布局。

湖州南太湖沿岸地区坚持不懈绿色生态优先选择，绿色发展理念。范晓伟摄。

从追梦人，到追梦人，使我们携手奋进，为长三角插上想像的羽翼，向新时期中国改革开放新纪录地翱翔。